विश्वविद्यालय ने तथ्य उजागर करने वाली आंतरिक ऑडिट रिपोर्ट,( जिसमें ₹ ६१,७९,७७७/= (रुपये इकसठ लाख उनहत्तर हजार सात सौ सतहत्तर) की राशि सामने लाई गई थी), को नजरअंदाज करते हुए एक और फैक्ट फाइंडिंग इन्क्वायरी कमेटी (एफएफआईसी) गठित करने का निर्णय लिया है।
विश्वविद्यालय परिसर में यह संदेह व्यक्त किया जा रहा है कि क्या विश्वविद्यालय सच्चाई सामने लाने का प्रयास कर रहा है या आरोपितों को बचाने की कोशिश?
रिपोर्ट: एस. मुनीर
अलीगढ़: अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय ने देशभर में अपनी शिक्षा की पहुंच उपलब्ध कराने के उद्देश्य से मलप्पुरम, केरल; मुर्शिदाबाद, पश्चिम बंगाल; तथा किशनगंज, बिहार में तीन केंद्र स्थापित किए। केंद्रों के निदेशकों की नियुक्ति विश्वविद्यालय द्वारा नियुक्त व्यक्ति के मूल राज्य को ध्यान में रखते हुए की गई थी। इन केंद्रों द्वारा दी जा रही शिक्षा अब तक स्पष्ट रूप से सामने नहीं आई है, हालांकि गंभीर वित्तीय अनियमितताओं तथा विश्वविद्यालय निधि के संदिग्ध दुरुपयोग/गबन को कार्यालय ज्ञापन (ओएम) संख्या D/DE/591/FFI/GF-06 दिनांक १३.०२.२०२६ के माध्यम से स्वीकार किया गया है। इसमें ₹ ६१,७९,७७७/= (इकसठ लाख उनहत्तर हजार सात सौ सतहत्तर) की राशि का उल्लेख करते हुए किशनगंज केंद्र में आगे की जांच हेतु एफएफआईसी गठित की गई है।

ओएम में अनियमितताओं को तीन शीर्षकों के अंतर्गत वर्गीकृत किया गया है— विकास निधि का दुरुपयोग कुल ₹ १३,०६,३००/- (तेरह लाख छह हजार तीन सौ); अनुचित किराया एवं अतिरिक्त व्यय कुल ₹ २७,८२,०००/- (सत्ताईस लाख बयासी हजार); तथा अन्य वित्तीय एवं प्रक्रियागत त्रुटियां। इन श्रेणियों में नकद भुगतान, टीडीएस की कटौती न करना, बिना स्वीकृति अधिक भुगतान, बैंक से नकद निकासी, अग्रिम भुगतान का समायोजन न होना, त्रुटियों के कारण दंड भुगतान, निर्धारित प्रक्रिया के बिना निधि का उपयोग, निर्धारित उद्देश्य से भिन्न उपयोग, निदेशकों सहित टीए/डीए का अनुचित भुगतान, एक ही विक्रेता को बार-बार भुगतान आदि शामिल हैं। एफएफआईसी को वर्ष २०२० से २०२३ की वित्तीय अवधि को कवर करना है। इस दौरान प्रो. राशिद निहाल, अंग्रेजी विभाग, एएमयू ने अप्रैल २०१९ से अक्टूबर २०१९ तक अल्प अवधि के लिए कार्य किया, इसके पश्चात प्रो. हसन इमाम, इतिहास विभाग, एएमयू ने अक्टूबर २०१९ से २०२३ तक लंबी अवधि के लिए कार्य किया।

कुलपति ने दो सदस्यीय एफएफआईसी का गठन किया है, जिसमें अध्यक्ष के रूप में प्रो. अब्दुल अलीम (सेवानिवृत्त), हिंदी विभाग तथा सदस्य के रूप में प्रो. मोहम्मद अशरफ, गणित विभाग शामिल हैं। ओएम में उल्लेख है, “रिपोर्ट की गई अनियमितताओं के आलोक में…।” एफएफआईसी के कार्यादेश में कुल गबन/हानि की गई राशि का निर्धारण, निदेशकों की भूमिका की जांच, खामियों की पहचान तथा धन की वसूली हेतु आवश्यक कदम सुझाना शामिल है। इन अनियमितताओं को अत्यंत गंभीर बताया गया है, किंतु कोई निश्चित समय-सीमा निर्धारित नहीं की गई है, केवल “यथाशीघ्र” रिपोर्ट प्रस्तुत करने को कहा गया है।
आरोपों में प्रशासनिक निधियों का व्यवस्थित दुरुपयोग तथा जीएफआर (जनरल फाइनेंशियल रूल्स) के मानकों का उल्लंघन शामिल है, जैसे— विकास निधि को बिना स्वीकृति निर्माण कार्यों में मोड़ना, अनधिकृत कार्य, उचित खरीद प्रक्रिया का पालन किए बिना छात्रावास का नवीनीकरण; वाहनों और अतिथि गृहों की अनुचित नियुक्ति; उपयोगिताओं के लिए दोहरा भुगतान; बड़ी नकद निकासी; स्रोत पर कर कटौती का अभाव; अग्रिम भुगतान का समायोजन न होना; तथा स्टॉक रजिस्टर का अनुचित रख-रखाव।
आंतरिक ऑडिट रिपोर्ट १९.०२.२०२४ को विश्वविद्यालय को सौंपी गई थी, अर्थात लगभग दो वर्ष पूर्व। यह रिपोर्ट कार्यवाहक कुलपति प्रो. मोहम्मद गुलरेज के कार्यकाल में दो माह तक लंबित रही। वर्तमान कुलपति प्रो. नइमा खातून, जिन्होंने २२.०४.२०२४ को पदभार ग्रहण किया, के कार्यकाल में भी यह लगभग दो वर्ष से कम समय तक लंबित रही। विलंब का कारण यह हो सकता है कि संबंधित फाइल वित्त कार्यालय द्वारा उनके समक्ष प्रस्तुत न की गई हो, जो संदेहास्पद है, अथवा उन्हें मामले की गंभीरता पर निर्णय लेने में लगभग दो वर्ष लग गए।
परिसर में कई प्रश्न उठ रहे हैं, जैसे— स्वीकार की गई गंभीरता के बावजूद मामला इतने लंबे समय तक लंबित क्यों रखा गया? विश्वविद्यालय के शिक्षक पूछ रहे हैं कि एफएफआईसी की नियुक्ति का ओएम लगभग दो वर्ष बाद १३.०२.२०२६ को क्यों जारी किया गया, जबकि इसमें कई खामियां हैं, जैसे यह दो सदस्यीय समिति है, जबकि सामान्य प्रथा के अनुसार बराबरी की स्थिति से बचने हेतु विषम सदस्यीय समिति गठित की जाती है। फिर केवल सेवानिवृत्त शिक्षकों को ही क्यों शामिल किया गया, जो विश्वविद्यालय के किसी अधिकारी या निकाय के नियंत्रण में नहीं हैं और इसलिए अपनी रिपोर्ट के लिए उत्तरदायी नहीं होंगे? जब मामला वित्तीय है तो क्षेत्र के किसी विशेषज्ञ को समिति में क्यों शामिल नहीं किया गया? शिक्षकों का कहना है कि समिति के सदस्य वित्तीय मामलों से भलीभांति परिचित नहीं हैं, इसलिए समिति की क्षमता पर आशंका व्यक्त की जा रही है और संदेह है कि यह केवल औपचारिकता पूरी करेगी। शिक्षक यह भी आश्चर्य जता रहे हैं कि समिति को कोई समय-सीमा नहीं दी गई है।
कुछ वरिष्ठ शिक्षकों का मानना है कि या तो कुलपति को वित्त कार्यालय पर भरोसा नहीं है या वे उसे सक्षम नहीं मानतीं, अथवा उन्हें यह संदेह है कि वित्त कार्यालय में कुछ गड़बड़ी हो सकती है और इसलिए दुरुपयोग एवं गबन की पूरी जानकारी रिपोर्ट में सामने नहीं आई है, तथा संभवतः और भी अधिक धनराशि का दुरुपयोग हुआ है।
कुलपति तथा एमआईसी, पीआरओ को इस मामले पर प्रतिक्रिया हेतु व्हाट्सएप के माध्यम से संदेश भेजा गया, किंतु समाचार प्रकाशित होने तक कोई उत्तर प्राप्त नहीं हुआ।

